不折不扣完成脱贫攻坚任务

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2016-12-18 09:37:16 来源：信阳日报转载

12月15日上午，市脱贫攻坚指挥部工作会议在市行政中心召开，通报2016年全市脱贫攻坚工作情况，研究、谋划和部署下一步全市脱贫攻坚工作。市委书记、市脱贫攻坚指挥部政委乔新江强调，要进一步强化攻坚意识、强化攻坚措施、强化攻坚保障，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、更严实的要求，不折不扣完成脱贫攻坚任务，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　市长、市脱贫攻坚指挥部指挥长尚朝阳主持会议。市委副书记、市脱贫攻坚指挥部常务副指挥长刘国栋通报了2016年全市脱贫攻坚工作情况及2017年工作打算。市领导方波、赵建玲、谢天学、李群茂、张明春、周保林出席会议。

　　就扎实做好下一步脱贫攻坚工作，乔新江强调，要进一步强化攻坚意识。今年以来，全市各级、各部门认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚的一系列重要讲话、重要指示精神，坚决贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，全面落实脱贫责任，采取超常规举措，拿出过硬办法，聚焦聚力精准扶贫，强力推进精准脱贫，凝聚了社会合力，加强了基层组织建设，激发了贫困群众脱贫致富的内生动力，取得了脱贫攻坚战的阶段性成效。在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我市脱贫攻坚工作还存在非贫困村的帮扶存在短板、易地搬迁进展不平衡、贫困人口发展能力弱、贫困群众主体作用发挥有待提升等薄弱环节和亟需解决的问题。面对繁重、艰巨的脱贫攻坚任务，我们要进一步强化攻坚意识，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想统一到习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神上来，统一到中央脱贫攻坚工作的总体部署上来，统一到省委、省政府和市委对脱贫攻坚工作的安排上来，把打赢脱贫攻坚战作为一项重要的政治任务，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、更严实的要求，不折不扣完成脱贫攻坚任务。

　　要进一步强化攻坚措施。各级各部门要按照市五次党代会的要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，进一步明确目标任务，强化工作举措，持续推进脱贫攻坚工作。要突出重点。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，紧扣中央“六个精准”和省里“五个办法”“五个方案”和“五个专项方案”，突出抓好产业扶贫、易地搬迁扶贫、“两非”脱贫工作和医疗、教育、住房等3个保障政策措施的落实，抓住关键环节，确保脱贫攻坚扎实推进。要抓好结合。把脱贫攻坚同经济社会发展紧密结合起来，与加强农村基层党组织建设紧密结合起来，与本部门本单位本系统工作紧密结合起来，与年度考核结合起来，齐心协力抓好脱贫攻坚。市指挥部和相关部门要按照《信阳市县区脱贫攻坚成效考核办法》《信阳市贫困村退出实施办法》要求，坚持公平公正原则，组织实施好市级考核，有效发挥“指挥棒”的作用，保障中央和省、市一系列脱贫攻坚决策部署精准落地。要务求实效。按照中央和省、市要求，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，把脱贫攻坚各项工作抓得实之又实、细之再细，决不允许弄虚作假、搞形式主义。要加强对贫困户脱贫标识的监控，坚持实事求是的原则，严格对照贫困户脱贫的标准和程序，确保贫困户的退出经得起第三方评估的检验，坚决杜绝“数字脱贫”、坚决杜绝“层层加码”、坚决防止“急功冒进”、坚决防止假脱贫、被脱贫现象的发生。

　　要进一步强化攻坚保障。要强化组织保障，紧盯责任落实，严格实行四级书记抓扶贫责任制，县、区党委政府作为脱贫攻坚的责任主体，要切实履行好主体职责。各部门各单位要各司其职，各负其责，担当起应尽职责。要完善“三部一室”领导机制，切实抓好驻村帮扶工作，进一步完善各级扶贫开发机构的设置和职能，充实配强各级扶贫开发工作力量，切实提高脱贫攻坚的能力和水平。要强化机制保障，健全精准识别与动态调整、精准施策、驻村帮扶和第三方评估等机制，创新财政涉农资金使用机制，构建常态化、多元化资金项目监管机制，严格落实督查考核问责激励机制，建立重大涉贫事件的处置、反馈机制，不断提高扶贫工作水平。要强化政策保障，持续抓好中央和省一系列脱贫攻坚政策措施的贯彻落实。市、县两级要建立财政扶贫投入年度稳定增长机制，加大金融扶贫力度，完善扶贫开发用地政策，发挥好政府投入的主体和主导作用。要强化社会保障，完善扶贫资源动员和困难群众参与机制，加强脱贫攻坚理论研究创新，坚持正确舆论导向，认真组织开展“十三五”期间全市脱贫攻坚奖评选表彰活动，营造脱贫攻坚良好氛围，凝聚全党全社会扶贫开发的强大合力。

　　就会议精神的贯彻落实，尚朝阳强调，一要细化具体措施。这次会议，讨论研究并原则通过了《信阳市“十三五”脱贫攻坚规划》《信阳市关于进一步加强非贫困县、非贫困村贫困人口脱贫工作的意见》《信阳市脱贫工作成效考核办法》《信阳市贫困村退出实施办法》，会后，市脱贫攻坚指挥部要认真收集整理各部门的意见建议，尽快完善出台。各级各部门要按照《规划》《意见》《办法》要求，进一步细化完善工作措施，把脱贫攻坚抓实抓好。二要强化具体责任。脱贫攻坚“市委、市政府负总责，县级党委、政府负主体责任，乡（镇）负直接责任”的责任机制必须不折不扣落实到位。市、县、乡三级要进一步强化责任意识，坚决把脱贫责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。市、县两级要按照贫困退出的要求和计划把好标准关、程序关，确保贫困退出经得起第三方评估考验、经得起社会媒体监督、经得起人民群众认可。市直各相关部门要认真履行部门职责，充分运用行业资源做好扶贫开发工作，确保行业规划切实可行、帮扶措施具体管用。同时，要加强与上级部门的沟通协调，根据检查细则做好考核准备工作，使检查结果能够反映出我市脱贫攻坚工作的实际情况。三要提高工作水平。对会上部署的具体工作和几个文件中明确的具体任务，做得比较好的，要再接再厉，巩固好成绩，争取新的突破；正在推进的，要按照会议要求，进一步做实做细，切实抓出成效；还没有做出部署或者做得不够的，要在学习贯彻会议精神中作出进一步安排，找好切入点、抓住关键点，一条一条制定措施，一项一项进行落实，打一场漂亮的攻坚战，确保今年脱贫攻坚工作完美收官。

　　会议还听取了市委派驻光山县扶贫工作队相关负责同志相关工作情况的汇报，专项扶贫组负责同志关于市融资平台利用国开行等金融机构贷款支持基础建设和产业扶贫贷款项目工作情况的汇报，讨论研究并原则通过了《信阳市“十三五”脱贫攻坚规划》《信阳市关于进一步加强非贫困县、非贫困村贫困人口脱贫工作的意见》《信阳市脱贫工作成效考核办法》《信阳市贫困村退出实施办法》。